Родился в 1902 в семье учителя. Происходил из деревни Глинки (станция Кулицкая) Тверского уезда. Образование ниже среднего. В 1917 участвовал в демонстрациях. Член РКСМ с 1918. В 1918-19 член райкома, укома РКСМ в г. Твери. В ноябре 1918 совместно с В.И. Дементьевым и А.В. Кудряшовым организовал ячейку РКСМ в селе Казино Тверского уезда (численностью 93 человека). Член РКП(б) с 01.06.1919. На I Тверском губернском съезде РКСМ (апрель 1919) избран членом губкома. В июне 1919 вместе с В.И. Дементьевым временно возглавил работу Тверского губкома РКСМ после того, как почти весь состав губкома ушел на фронт по первой тверской комсомольской мобилизации. На II Тверском губернском съезде РКСМ (сентябрь 1919) выступил с отчетом о работе губкома, был избран товарищем председателя губкома. В октябре 1919 ушел на фронт со вторым тверским комсомольским отрядом, добровольно вступив в РККА в качестве агитатора-организатора. Был членом бюро ячейки агитпоезда. В Казани заболел тифом, по выздоровлении возвратился в Тверь. На IV Тверском губернском съезде РКСМ в сентябре 1920 избран кандидатом в члены губкома. С конца сентября 1920 в распоряжении Политуправления РККА (г. Москва); был представителем студентов в Политуправлении РККА. С ноября 1920 в 6-й Чугуевской пехотной военной школе командного состава (Харьковская губерния), “проявил себя как энергичный политпросветработник”. По приезде с Врангелевского фронта будучи назначенным секретарем комиссара школы, на партийном собрании был избран секретарем комсомольской ячейки. Через некоторое время, когда комсомольская ячейка стала превышать 25 членов — избран председателем ячейки. На общих собраниях избирался на съезды, конференции, в культурно-просветительские и различные другие комиссии. Являлся членом культпросвета, заместителем председателя и заведующим секцией самообразования. Принимал активное участие в местной общественной жизни. Был избран председателем мандатной комиссии горсовета и членом Чугуевского угоркома РКП(б) (ноябрь 1920 — июнь 1921). С должности секретаря комиссара был переведен на должность инструктора политчасти с исполнением обязанностей преподавателя политграмоты. С мая 1921 утвержден помощником комиссара. Будучи в войсках лагерного сбора № 1 был комиссаром второго батальона, позже комиссаром штаба и комиссаром отдела снабжения. Был также председателем Санитарной тройки и членом Чрезвычайно-революционной тройки по вынесению приговора над бандитами. В 1-й Харьковской отдельной бригаде курсантов был комиссаром отдела снабжения и комиссаром санчасти с исполнением обязанностей заместителя комиссара штаба. Во время пребывания Е.М. Никитского в Красной Армии умер его отец, и семья из пяти человек (мать 45 лет, сестры 18, 15 и 5 лет, брат 7 лет) по возвращении Е.М. Никитского из рядов Красной Армии находилась на его попечении. На VI (сентябрь 1921) и VII (май 1922) Тверских губернских съездах РКСМ избирался членом губкома и представителем в губвсевобуче в должности помощника начальника губвсевобуча по политчасти. В губвсевобуче проводил неделю спорта и допризывной подготовки, привлекал комсомольских работников для чтения лекций среди допризывников. В 1921 участвовал во Всероссийском совещании работников губернского всевобуча. С июня 1922 также инструктор организационного отдела Тверского губкома РКСМ. В августе 1922 был назначен политсекретарем Тверского губернского военного комиссариата. Однако бюро Тверского губкома РКСМ возразило против этого назначения, а 25.11.1922 исключило его из рядов РКСМ “за неисполнение поручений и директив губкомола и губвсевобуча”. В январе — сентябре 1923 ответственный секретарь ячейки РКП(б) Частей особого назначения Тверского горрайона, по совместительству также работал в Тверском горрайкоме РКП(б) “и проявил себя как организатор и политически развитой товарищ”. В ячейке улучшилась дисциплина, повысился политический и культурный уровень ее членов. Ячейка участвовала в работе комиссии Международной организации помощи революционерам, Деткомиссии, шефкомиссии, Рабоче-крестьянской инспекции, среди коммунаров казарменного сбора. С сентября 1923 по декабрь 1924 преподаватель обществоведения в 1-х — 3-х классах школы-семилетки № 5 г. Твери. До апреля 1924 работал в Фабричной организации РКП(б) г. Твери. В 1925 партийной ячейкой губОНО исключён из ВКП(б) за нарушение норм поведения; 02.06.1925 губернской контрольной комиссией ВКП(б) исключён из партии сроком на 1 год с восстановлением со старым стажем при рекомендации парторганизации; 26.08.1925 решение подтверждено ЦКК РКП(б). С апреля 1925 преподаватель обществоведения в школе-семилетке № 4 г. Твери и по совместительству преподавал политграмоту и политэкономию в Тверском промышленно-экономическом техникуме. Приказом Тверского губернского ОНО (параграф 7, пункт 18) от 29.06.1926 освобождён от работы преподавателя обществоведения школы-семилетки № 4 г. Твери с 01.09.1926.